報告人の仕組みと実作業のページは分けた方がいいと思いますので、
現状で良いですよね。
一つにすると、もの凄く長くなりそうな気がしまして。

リスト作らなくても、通報のヘッダーのところにリンク貼るだけで良いですよ。
テンプレとかも通報作業のページに入れちゃいましょう。
仕組みの方は概念というか、基本と言うか・・・。そんな感じで。