運営ではないですが試しにアドバイスしてみます
多少は参考になるかも知れません
> ・荒らしとして報告するに足る理由となるか
荒らしとなるかどうかはその頻度にもよりますが連続投稿レベルでないと悪質な荒らしとは認識されないでしょう
かなりの頻繁という程度であればお馬鹿さんは放置という対応で済まされるかと思われます
> ・「一定期間、もしくは同一人物からの設定変更依頼を受け付けない」という依頼は、受け付けられるものなのか
まず、一定期間受け付けないというのはそれこそ荒らしの思う壺となるでしょう
頻繁に申請するだけで申請を永久に妨害できるということを意味するのでそれを実施することは考えにくいです
運営が賢ければ決してそのような判断はしないでしょう
次に同一人物かどうかを容易に判断できる条件、コテハンだとかトリップだとかを付けていれば
それも可能でしょうが名無しである場合はそれは難しいと思います
IPを切り替えれば同一人物であるかどうかは運営でも見抜けません
荒らしがわざわざ自分に目印を付けるとも思えませんので受付云々以前にそういう対応はしないと思われます