民間がやるならセクハラでは無いが
行政がやるならセクハラだという話でしかない

例えはセックスは自宅で誰にも見られない場所でやるなら一般的にセクハラでは無いが
母子が多く来る昼間の公園の砂場でセックスしたらセクハラだからな
単なるセクハラではなく公然猥褻罪でもあるが