おー待ってました
とりあえず私の意見を書くだけ書いときます

しのぶさんが引き続き２層をやってくれる前提で、
①山ルールの再整備の必要性についてわいわい
②山忍者の掟の見直しの必要性についてわいわい
③その結果を添えてjackさんに改めて「利用者サイドによる」階層システムへの承認
④その承認を携えて「２層登録処理が可能な人」を探してしのぶさんの登録を依頼

こんな流れでどうでしょう