カウント基準次第じゃねえの?
それNHKが出してた数値だと思うが、そのソースのはずのソフ倫公式発表がこう
http://www.sofurin.org/htm/about/results.htm

で、サイトに欠けてる分とかを昔のニュース引っ張り出して補った詳細がこれ。
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 年度

1206 1661 1945 2029 2075 2058 1800 1930 1546 1521 1451 1238 1035 0976 0865 0976 1013 0799 1459 パッケージ発売タイトル数
0535 0599 0828 0917 1050 0948 0787 0801 0630 0587 0558 0474 0381 0360 0286 0290 0247 0212 0283 シール発行数(万)

---- ---- ---- ---- ---- 0028 0222 0590 0422 0593 0788 0900 0870 0623 0572 0671 0764 0767 0736 DL開始タイトル数
---- ---- ---- ---- ---- 0000 0002 0018 0037 0058 0071 0084 0077 0077 0085 0087 0100 0108 0112 DL販売数(万)

本数じゃなくて市場規模だと、最盛期560億って推定がある。
https://matome.naver.jp/odai/2149780180315350701/2149780433716094003
http://lightnovel.g.hatena.ne.jp/REV/20111026/p2