公益通報制度を使っていると主張するなら、JRからの回答文書を提示するのが筋。
制度を語る以上は、通報の内容・動機・結果に責任を持つ必要がある。
他人のフリをしながら制度名だけを出すのは、制度の趣旨を理解していない証拠。